在当今快速发展的交通出行领域，网约车的出现给人们的出行带来了极大的便利。然而，随着网约车行业的迅速崛起，其管理问题也逐渐凸显，这也促使杨国平代表在两会上提出了将网约车纳入出租车管理法规的建议。

近年来，网约车市场规模不断扩大。以 2023 年为例，全国网约车日均订单量已达到 3500 万单左右，注册司机人数超过 1500 万。这一数据表明，网约车已经成为人们日常出行的重要方式之一，其影响力不容小觑。

然而，网约车在快速发展的过程中，也面临着诸多问题。比如，部分网约车存在车辆资质不达标、司机素质参差不齐等情况，这给乘客的出行安全带来了一定的隐患。此外，网约车与传统出租车之间的竞争也引发了一些矛盾和纠纷，如价格战、抢客等问题，影响了行业的健康发展。

将网约车纳入出租车管理法规中，具有重要的现实意义。一方面，可以通过统一的法规标准，对网约车的车辆、司机等进行严格审核，确保其具备相应的资质和条件，从而保障乘客的出行安全。另一方面，也可以规范网约车与传统出租车之间的竞争秩序，避免恶性竞争，促进整个行业的良性发展。

在具体实施过程中，可以借鉴出租车管理的经验，制定专门的网约车管理法规。比如，对网约车的车辆准入标准、司机资质要求、运营区域等进行明确规定，同时加强对网约车平台的监管，督促其履行主体责任，保障乘客的合法权益。

此外，还可以通过技术手段加强对网约车的管理。利用大数据、人工智能等技术，对网约车的运营情况进行实时监控，及时发现和处理违规行为，提高管理效率和水平。

总之，将网约车纳入出租车管理法规中，是规范网约车行业发展的必然趋势。通过统一的法规标准和严格的监管措施，可以保障乘客的出行安全，促进网约车行业的健康发展，为人们的出行提供更加优质、便捷的服务。相信在各方的共同努力下，网约车行业将迎来更加美好的明天。